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Le nouveau décret présidentiel poussera à la neutralité du net, limitera les fusions majeures, restreindra les clauses de non-concurrence

Le 31 juillet 2021 - 5 minutes de lecture

Le président Joe Biden. (Photo officielle de la Maison Blanche / Adam Schultz)

Dans le but de promouvoir une plus grande concurrence commerciale et professionnelle, le président Biden publiera aujourd’hui un décret exécutif global visant à limiter la concentration de l’argent et du pouvoir dans de nombreuses entreprises américaines, en particulier dans les domaines de la technologie et de la santé.

L’ordonnance, qui sera annoncée vendredi, favorisera un contrôle accru des fusions d’entreprises majeures, en particulier par les “plates-formes Internet dominantes”, limitera l’utilisation de clauses de non-concurrence qui restreignent la rémunération et la mobilité des employés et visera à rétablir la neutralité du net. normes renversées par l’administration Trump.

Mais cela ne s’arrête pas aux grandes initiatives. Il stimule également spécifiquement la concurrence entre les fabricants de médicaments, en faisant la promotion de programmes étatiques et tribaux qui importent des médicaments moins chers du Canada, tout en permettant la vente d’appareils auditifs en vente libre dans les pharmacies. Et cela poussera les compagnies aériennes à offrir des remboursements lorsque le Wi-Fi à bord ne fonctionnera pas.

Pris dans son ensemble, le décret est la réponse du président aux préoccupations bipartites concernant la portée et la portée des géants de la technologie comme Facebook, Apple et Amazon, car il rend hommage aux analystes du travail qui ont déclaré l’utilisation excessive de clauses de restrictions de non-concurrence entravé la mobilité et la rémunération sur le marché du travail.

“Une concurrence saine est vitale pour un système capitaliste efficace”, a déclaré Brian Deese, le principal conseiller économique de Biden, dans le New York Times. « C’est un moteur de salaires plus élevés, de prix plus bas, de plus d’innovation et de création d’entreprises. »

L’ordre, en partie, correspond à une phalange de projets de loi au Congrès qui visent également à limiter les plus grandes entreprises technologiques du pays.

Actuellement, cinq projets de loi fédéraux créeraient un cadre pour démanteler les grandes entreprises technologiques en plus petites ; rendre les fusions plus coûteuses et plus difficiles ; séparer les entreprises qui utilisent leur domaine dans un domaine pour gagner une place forte dans un autre ; et arrêter les entreprises qui créent des marchés soi-disant ouverts et les amener à favoriser leurs propres produits – une accusation antitrust à laquelle Apple et Google sont confrontés dans leurs magasins d’applications propriétaires.

Alors que les projets de loi sont confrontés à des routes escarpées au Congrès, les décrets ou les proclamations d’un président contournent complètement le Congrès, mais leur portée et leur poids juridique varient quelque peu. Il s’agit généralement de directives destinées à des agences fédérales—des non-ressortissants—et ciblent souvent des niveaux d’application ou de réglementation de la loi existante.

Par exemple, le décret d’aujourd’hui exige que la Federal Trade Commission limite ou interdise certains accords de non-concurrence – ce qui est une source croissante de discorde, en particulier parmi les travailleurs à bas salaire et les entrepreneurs en technologie.

Dans une déclaration conjointe publiée par la présidente de la FTC, Lina Khan, et le sous-procureur général par intérim du ministère de la Justice, Richard A. Powers, les agences qui supervisent les grandes fusions d’entreprises ont juré examen et scepticisme pour protéger les consommateurs.

“Nous devons nous assurer que les lignes directrices sur les fusions reflètent les réalités économiques actuelles et l’apprentissage empirique et qu’elles guident les agents chargés de l’application des lois pour examiner les fusions avec le scepticisme requis par la loi”, indique le communiqué.

« Les directives actuelles méritent un examen attentif pour déterminer si elles sont trop permissives. Nous prévoyons de publier prochainement conjointement un examen de nos lignes directrices sur les fusions dans le but de les mettre à jour pour refléter une approche analytique rigoureuse conforme à la loi applicable. “

Il y a deux ans, l’État de Washington a révisé ses lois réglementant les clauses de non-concurrence pour mettre fin à la non-concurrence pour les employés gagnant moins de 100 000 $ par an et les entrepreneurs indépendants gagnant moins de 250 000 $ par an en 2020.

En outre, l’ordonnance donne également à la FTC un examen minutieux des principales fusions et acquisitions d’entreprises, telles que l’offre d’Amazon d’acheter MGM Studios.

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